时间：2022年12月7日

地点：365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看乡村振兴局大会议室

内容：介绍2022巩固衔接工作开展情况

主持人：孙艾玲（县乡村振兴局党组成员、信息中心主任）

发布人：周欣然（县乡村振兴局副局长）

参加新闻发布会：365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看人民政府网、365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看融媒体中心、365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看发布、今日泗州

尊敬的各位媒体朋友们：

大家好！首先，我谨代表365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看乡村振兴局党对各位嘉宾的到来表示最衷心的感谢。

今天新闻发布会的议程有二项，一是介绍2022巩固衔接工作开展情况，二是回答记者提问。

下面分项发布。现在我们进行第一项内容。

第一项 介绍2022巩固衔接工作开展情况

今年以来，我局认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和巩固脱贫成果重要讲话指示精神，认真落实党的二十大关于巩固脱贫成果、推进乡村振兴部署，围绕“固成果、抓衔接、促振兴”工作主线，落实“四个不摘”要求，做好各项巩固衔接工作。

一、完善四大体系，落实“四个不摘”。一是完善组织体系。建立县镇村三级书记抓乡村振兴工作责任制，调整县乡村振兴领导小组和五大振兴工作专班，专设巩固拓展脱贫攻坚成果专项领导小组，由县委县政府主要负责人担任双组长，切实加强巩固成果工作统筹。二是完善政策体系。对标对表上级要求，制定督查考核、防范返贫动态监测帮扶及**资产管理、兜底保障等方面政策性文件53个，进一步健全了政策配套体系。三是完善帮扶体系。扎实开展单位包村、干部包户工作，加强村第一书记日常考核，管好用好驻村工作队。深化县域结对帮扶，加强双方互访，在项目谋划、产业帮扶、资金投入等方面上，精准发力、精准帮扶，促进结对帮扶不断走深走实。四是完善监管体系。优化调整网格，配备网格员2334人，加强政策业务培训，增强履职能力。完善部门预警机制，今年共反馈7次计21265条预警信息，促进信息共享和县镇村联动，织密帮扶对象监管网络。

二、落实四项机制，夯实核心指标。一是落实控辍保学机制。今年以来，新建、改扩建学校8所，有序增加城镇学位供给900个，发放帮扶资金4050.4万元，全县义务教育阶段适龄儿童无失学辍学。二是落实防范因病返贫致贫机制。2022年全县脱贫户、监测对象全员参保，医疗救助金为困难人群代缴参保款1278.9万元；2022年1-10月脱贫户、监测户享受待遇报销32429人，基本医保报销8583.41万元，实际补偿比例78.13%。三是落实住房安全动态监测机制。重点支持监测户、农村分散供养特困人员等人群实施危改，排查危房230户已全部完工，拨付危改资金325.2万元。四是落实供水工程长效保障机制。2022年投资257.7万元，维修改造水厂24处，改善饮水人口31.8万人，实行“三检制”，保障供水水质安全，农村人口饮水安全四项指标全部达标。

三、突出四项抓手，推动产业就业。一是发展特色产业。安排衔接补助资金1.92亿元支持产业发展，占比达60.2%，重点投入主导产业及配套设施，推进大园区基础设施建设，促进农产品加工业发展，打造365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看山芋加工产业园、365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看长三角绿色农产品加工产业园2个园区，培育山芋、金丝绞瓜“2”个条件较成熟的产业全产业链，突出发展草莓、蔬菜、食用菌、稻虾共养、种苗组培与繁育等5大产业。二是推进“一自三合”小额信贷。认真摸排有发展意愿、有贷款需求的脱贫户、监测户，2022年新增****1.35亿元，贷款存量1.77亿元，有效促进群众发展产业、开展创业。三是发挥光伏帮扶电站效益。加强光伏电站运维管护，保障带农效益持续发挥。2022年光伏电站收益4221.7万元，已拨付到村3371.8万元，开发光伏公益岗6087个，安置脱贫（监测）人员就近就业6087人。四是推进稳岗就业。健全“县、镇、村”三级就业和社会保障服务体系，通过开发公益岗、扶持帮扶车间等方式带动就近就业，通过技能培训、实施“雨露计划+”等途径提高就业能力。实现全县脱贫和监测户劳动力就业26121人。为脱贫劳动者发放外出务工交通补贴4339人次，共计129.67万元，有效促进群众就业增收。“雨露计划”已发放3660人次549万元，有效解决困难家庭子女完成学业，提高能力素质。

四、聚焦四大重点，抓好工作落实。一是强化防贫动态监测帮扶。畅通农户主动申报、部门信息比对、基层干部跟踪排查等渠道，结合常态化排查以及防止返贫监测集中排查和第二轮排查活动，累计新识别监测户234户859人，针对现有监测对象1141户3502人，制定帮扶措施5200余条。二是深入推进问题整改。县委县政府主要负责同志亲自安排部署，先后召开3次整改培训调度会，对整改质量和关键节点提出明确要求。对照2021年省和国家考核评估、省自查反馈问题清单，据实认领4类36个问题，细化实化整改措施，制定问题、措施、责任和时限清单。对照省年中督查和国家乡村振兴局暗访调研反馈的主要问题，结合二轮排查发现问题，一并整改。目前反馈问题已全部完成销号。三是规范资金项目管理。制定管理指南，严格按照程序建设项目库，2022年共投入4.69亿元用于巩固脱贫攻坚成果，批复衔接资金项目301个3.19亿元，对项目实施和资金拨付实行一周一通报、半月一调度，确保支出进度超过序时进度。四是加强**资产后续管理。完善出台《365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看**项目资产后续管理办法》，编制资产管理工具书，细化“1+6+N”工作制度，先后开展5次**资产后续管理核查，共确权登记扶贫衔接资产6825个27.03亿元，其中经营性资产883个9.08亿元，深入开展**项目资产后续管理“回头看”，全面提升**资产整改实效。

五、坚持四大领域，提升脱贫成效。一是抓好基础设施建设。对照乡村振兴要求和标准，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。全县农村公路总里程已达6300余公里，15个镇167个建制村已全部实现通畅，城乡公交综合站点318个已完成建设，农村现有水厂32处，实现全覆盖。建成高标准农田148.85万亩，占全县耕地面积的77.93%。二是强化农村基本公共服务建设。新建改扩建幼儿园6所，完成村卫生室标准化建设，构建15分钟核酸检测圈；15个镇综合文化站均达到省级一级综合文化站标准，建成村级综合文化服务中心187个，实现镇村中心公共文化设施全覆盖。县级养老服务指导中心1家，街道、镇级养老机构24家，村级养老服务站187个，构建了较为完善的县、镇、村三级养老服务体系网络。三是持续改善人居环境。科学制定《2022年365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看人居环境整治工作要点》，继续以“五清一改”为整治内容，扎实开展以农村厕所改造、美丽庭院创建为主要内容的全域村庄清洁行动。制定《2022年365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看农村改厕工作方案》，截至目前完成7969户，已验收拨款3777户，卫生厕所普及率92.2%。四是持续提升脱贫对象收入。2022年，65个出列村年集体经济收入持续稳定增长，预计全年将实现村均超过50万元。通过产业带动、就业帮扶、纳入兜底、推进农村改革等路径，增加生产经营性、工资性、转移性和财产性等四大项收入，积极应对疫情影响，采取临时劳务、农产品保供、园区就业等方式，保障群众收入。今年前三季度，我县农村居民人均可支配收入为13186元，增幅为6.3%。今年我县脱贫人口收入目前正按照省局部署，处于核查收官阶段，最终结果还未确定。预计增幅会高于我县农村居民人均可支配增幅，低于去年14.4%的增幅。

第二项 回答记者提问

1.监测户识别条件是什么？

答：监测户识别认定分为两类情况：一是农户人均纯收入低于监测范围，且因受各种原因影响导致生产生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫致贫风险的农户；二是虽然农户人均纯收入高于监测范围，但因突发事件造成刚性支出较大或收入大幅缩减，且导致生产生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫致贫风险的农户。

2.监测对象识别需要哪些程序？

答：识别程序为农户申请及承诺授权→入户核查→民主评议→村内公示和数据比对→乡（镇）审核→县级审定公告→系统录入标注。识别认定时间一般不超过15天，其中接到申请后2日内完成入户核查，核查后2日内完成民主评议，公示时间不少于5天，乡镇审核和县级审定公告分别在3日内完成。

3.农户申请监测对象有哪几种方式？

答：可以通过4种途径提出申请。

（1）书面申请。

（2）通过全国防返贫监测信息系统手机APP申请。

（3）通过**防止返贫监测和乡村振兴咨询服务电话（即原12317平台）提出申请。

（4）通过安徽省防止返贫监测对象申报小程序（即一码申报）提出申请。

4.担任网格员需什么条件？

答：原则上从65周岁以下、身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、后备干部、农村党员、创业致富带头人以及退休干部中遴选，特殊情况下可以放宽年龄至70周岁。