【工作预案】旅游应急保障工作预案

为贯彻落实党的十九大和党中央、国务院和省委、省政府领导关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，切实加强我县旅游安全生产工作，保障游客人身、财产安全，进一步强化和规范旅游安全生产隐患排查治理工作建设，促进我县旅游安全管理形势的持续、稳定有序。结合我县旅游景区实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和党中央、国务院与省委、省政府领导关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，遵循“属地全面领导，部门牵头负责，企业自查自治，分类分级监管”的原则，强化“没有安全就没有旅游”的主体意识，进一步落实旅游企业主体责任，排查隐患不留死角，彻底整治不留后患，夯实旅游安全生产稳定形势，保障我县旅游业又好又快发展。

二、工作目标

严格落实各旅游企业安全生产事故隐患排查治理主体责任和旅游管理部门监管责任，对各旅游企业实行分类分级监督管理，加大旅游监督检查力度，督促各旅游企业自觉开展自查自纠工作，把安全隐患遏制在萌芽状态，认真解决存在的突出问题，确保我县旅游安全生产形势持续稳定。

三、组织机构

成立县旅游安全管理及突发事件应急处理领导小组，成员名单如下：

组  长：巩  彪   县文化和旅游局局长

副组长：刘  云  县文化和旅游局副局长

成  员：孙德龙   退役军人事务局陵园管理处主任

        陈  华   清水湾管理处主任

        邓  宁  运河人家景区管理主任

        张  莹   文管中心副主任

        王  帅   石龙湖国家湿地公园经理

下设县旅游安全管理及突发事件应急处理办公室，设在365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看文化和旅游局，岳静，联系电话：0557-7095332。

四、领导小组职责

（1）根据实际情况，制定并落实文化旅游市场突发事件应急预案，组织、协调、指挥旅游景区安全事故应急处置工作，讨论决定应急处置工作的主要事宜，并负责向上级领导汇报。 

（2）领导、指挥应急处理工作，并为现场应急处理工作提供保障服务。 

（3）组织召开相关会议，贯彻落实上级指示精神，负责研究布置文化旅游市场的安全治理工作，定期督导检查各景区安全工作措施落实情况。

五、旅游安全事故范围

全县重点旅游景区（景点）

六、旅游安全内容及重点

1、旅游景区（景点）用电防火、防盗防灾、防拥挤踩踏、防坠落、防落水、防食物中毒等设施设备完好情况，防范措施落实情况。

2、旅游景区（景点）警示标牌、护拦设施、游乐设施、景区内环保车设施及管理等。

3、医疗救护点的设置、医务人员的配备、医疗器械的配置情况。

4、危险地段的防护设施牢固，安全提示、警示标志的设置情况。

5、消防通道、安全出口的畅通以及消防设施设备的完好情况。

6、火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备及完好情况；防火、防烟分区设置情况。

7、员工的消防意识与操作技能情况；特殊作业人员持证上岗情况。

8、应急演练、安全巡查、定点防护等安全制度的落实情况。

9、旅游安全生产责任制的落实、安全生产规章制度的建立和落实、旅游安全隐患排查治理台账的建立和监管责任落实情况、应急救援预案制订情况。

七、 建立健全安全事故应急机制 

1、各旅游景区要分别制定安全事故预案，明确职责，预案内容中必须包括以下内容： 

（1）应急救援组织指挥机构、应急救援队伍及其职责。 

（2）救援工作的基本任务，应急防范的重点区域。 

（3）应急救援的准备和快速反应的详细方案。 

（4）应急救援现场处置和善后工作具体实施计划。 

（5）应急设施、设备、器材等物资保障。 

（6）应急救援请示报告制度。 

２、各旅游景区要加强对从业人员的安全教育，提高从业人员的安全防范意识。 

３、各旅游景区要定期组织演练，保障应急能力。 

八、应急处理机制 

１、一旦发生突发事件，事故单位要按照有关规定立即向上级主管部门报告，同时迅速启动本单位应急预案，封闭并保护现场，采取有效措施控制事态的发展，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，最大限度的减少人员伤亡和经济损失。 

２、文旅局接到相关单位安全事故报告后，启动安全事故应急预案，其主要负责人、分管负责人立即赶赴现场，迅速派出工作组封闭事故现场，组织救援工作，同时向县政府和市文化旅游主管部门报告。 

３、切实做好干部职工的思想稳定工作，积极配合公安、消防、武警搞好救援，保障国家财产和人员生命安全。         

九、工作要求 

１、提高认识，加强领导。各旅游景区要充分认识旅游安全工作的重要性，建立健全制度，制定完善旅游安全应急预案，精心部署，积极谋划，法人代表要亲自抓总负责，确实把旅游安全工作落到实处。 

２、明确责任，倒查追究。各旅游景区要明确从业人员的安全工作职责，做到层层有人管，事事有人抓，具体任务落实到人，一级抓一级。要强化责任追究，对工作不认真不细致、失职渎职酿成事故造成重大损失的，要按照规定严肃追究直接责任人的责任。对发生事故缓报、瞒报、漏报、谎报致使工作不力，救援不当造成严重后果的要坚决给予处分，构成犯罪的，移交司法机关追究其法律责任。 

    ３、严肃纪律，听从指挥。发生突发事件在处置期间，所有人员、物资由领导小组统一调配，必须严肃个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局的工作纪律，必须无条件服从县委县政府及市文化旅游主管部门的统一调度和指挥，对不服从命令，不服从指挥的，将给予严厉处分，造成严重后果的要依法追究其责任。