水利安全生产应急救援预案

   为了确保水利工程设施的安全运行和人民群众的生命财产安全，根据上级有关文件精神要求，结合实际，现制订水利生产安全事故应急救援预案。

 一、组织措施

 1、调整县水利局安全生产工作领导小组，并负责全局水利系统安全生产事故应急抢险救援工作的组织、指挥、协调及安全事故调查和处理工作。

 2、在安全生产工作小组的统一指挥下，开展水利工程设施安全生产事故应急抢险救援工作。根据实际工作的需要，分别成立技术组、抢险救援组、后勤保障协调组、调查和处理组。

  （1）技术组：主要负责安全事故及险情发生时制订抢险所需物资和器材的计划，并根据安全事故性质和大小，迅速制订科学合理的抢险救援处理方案，经有关领导批准后提供抢险救援组实施。

 （2）抢险救援组：负责安全事故发生时，组织有关部门按照技术组制订的抢险救援处理方案，迅速落实抢险救援处理任务，执行抢险方案，确保事故及险情不发展不扩大，最大限度地减少和规避损失，确保人民群众生命财产安全。

  （3）后勤保障协调组：负责事故及险情发生时，与上级和其它有关部门的通信联络工作，负责抢险物资和器材的组织、抢险人员的到位及后勤保障工作。

  （4）调查和处理组：负责安全责任事故及险情全过程的纪律督查，并具体负责事故及险情的调查处理工作。

 二、技术措施

 1、汛前和汛后：对工程设施进行全面详细地隐患排查记录，发现有异常变化或重大缺陷时，及时向有关领导和有关单位报告，做好相应的处理措施。

 2、汛期：必须严格按照规定和上级防汛主管部门指令保持安全水位下运行。当水位超过工程设施的安全水位时，按防汛抗旱应急预案执行。密切注意天气、水文情报，当预到恶劣水文气象时，及时向有关部门报告情况，并采取相应措施。

 3、各工程管理单位每天有值班人员不间断巡查。能保证及时发现异常情况、及时报告、及时处理。

 三、抢险救援措施

 1、成立安全生产工作领导小组。

 2、当出现比较大的自然灾害或水利工程出现险情时，首先启动本局自身力量进行应急处险，争取主动，赢得宝贵时间，并争取区防汛抗旱指挥部的重视和支持，动用全社会救援力量进行抢险抗灾。

  3、水利局、各水利站成立防汛抗旱抢险突击队，由具有较强战斗力和丰富抢险救援经验的人员组成，作为全镇统一领导和指挥的应急抢险队伍。

 四、后勤保障措施

 1、按照防汛抗旱预案的要求，重点水利工程常年备有一定抢险物料和机电设备的备品备件，及时保障抢险救援的物资器材的供应。

 2、通过多年的建设，全镇重点水利工程的道路已经基本建成，通信设备比较齐全，基本能满足应急要求。

 五、抢险救援纪律

 1、必须按照行政职责，安排做好值班工作，切实履行工作职责，做到值班人员认真负责，坚守岗位，出现问题及时报告、及时请示处理。

 2、各防汛抗旱突击队，必须将联系方式报镇农服中心备案，以方便随时联络。在汛期如有特殊情况需要外出，必须向分管领导请假并报告去向，要求所有人员做到招之即来，来之能战，战之能胜。

 3、各工程管理单位的巡查人员，必须坚持对重点部位进行不间断巡查，要求做到巡查不脱岗、不串岗，认真仔细，不放过任何疑点，发现异常情况及时报告；巡查完毕，做好巡查记录。如因巡查不力，发现问题不及时，致使抢险不及时，将按有关规定追究当事人纪律甚至法律责任。

 4、技术人员在出现事故及险情时，要迅速、果断地制订事故及抢险方案。如因优柔寡断，迟疑不决致使事故和险情扩大，将按有关规定追究当事人的责任。

 5、后勤保障人员要根据技术组制订的计划，做好抢险物资的组织工作，做到物资随要、随到、随用，保证充足的抢险物资储备。任何人不得推诿拖延物资的补充。一经发现，严肃处理。

 6、抢险救援中，所有人员都要听从指挥，服从命令。要发挥不怕苦、不怕累、顽强拼搏的水利精神，及时处理各种突发事故和险情。如因人为因素致使抢险救援不力，贻误战机，将按有关规定追究当事人责任。

 7、全体抢险救援人员在坚守本职工作岗位的同时，必须服从抢险救援大局，听从安全生产领导小组的统一指挥和安排，随时随地准备投入抢险救援战斗，确保完成应急抢险任务。

 六、职责和任务

 1、认真做好水利工程设施日常的隐患和险情的排查和整治工作，并作好工作记录。

 2、值班人员做好值班和巡回检查记录。

 3、技术人员要定期对水利工程设施的安全和隐患进行科学地分析，掌握隐患和险情出现的原因，把握隐患和险情发展趋势，提出整治方案。

 4、按防汛抗旱预案的要求，做好抢险物资的准备及储备工作。

  5、成立抢险救援突击队，随时待令抢险救援。

  6、及时掌握水情、雨情及隐患险情的变化，并及时报告、及时处理隐患和险情。

 七、应急准备及响应

 1、应急准备：

 ①按上述要求做好组织、技术、物资的准备。

 ②培训和演练：全体人员在汛期按“应急响应”的要求，针对

突发事故和险情进行一次模拟演练，各组按各自职责分工，协调配合完成演练。演练结束后，由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价总结，必要时对“应急响应”的要求进行调整。

 2、紧急抢险救援

 按照事故抢险方案进行事故抢险救援。

 3、事故调查及险情排除后处理工作

 ①查明事故原因及相关责任人员；

 ②以书面形式向上级写出调查报告；

 ③制订有效地预防措施，防止类似事故及险情再次发生；

 ④组织所有抢险救援人员进行事故及险情分析；

 ⑤向全镇群众进行安全生产宣传教育；

 ⑥公布事故及险情调查处理结果，宣布对有关责任人员的处理决定。