《宿州市城市总体规划（2012-2030年）（2018年修改）》

一、修改背景

现行《宿州市城市总体规划（2012-2030年）》于2013年2月经安徽省人民政府批准，总规实施以来，在指导城乡建设、保护与管理空间资源、协调城乡空间布局等方面充分发挥了重要作用。随着宿州市经济社会快速发展，总规部分内容已不能适应新的发展要求，依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，按照《安徽省人民政府关于同意修订宿州市城市总体规划（2012—2030年）的批复》,宿州市开展了总规修改工作。

二、修改原则

1.坚持五个不变、有限修改

即坚持规划年限不变，不改变现行总体规划的年限；坚持发展战略定位不变，城市发展目标、功能定位等纲领性内容不变；坚持发展方向不变，城市拓展方向、空间结构等框架性内容保持不变；坚持生态绿地不减少，严守生态底线，确保绿量只增不减；坚持城镇建设用地规模不增加，不突破现行城市总体规划城镇建设用地规模总量。

2.坚持生态优先、绿色发展

以改善生态环境、推进绿色发展为目标，落实生态文明建设要求，探索高质量发展新路子，实现人与自然和谐。

3.坚持问题导向、突出重点

梳理需要重点解决问题，落实长江三角洲一体化发展、淮河生态经济带发展等新战略新要求，改善人居环境，保障和改善民生，加强城市精细化管理，打造宜居城市。

4.坚持多规合一、资源统筹

贯彻习近平总书记关于“山水林田湖草是一个生命共同体”的重要思想，实现多规合一，统筹一张蓝图，中心城区城市建设用地范围保持不变，并与已划定的生态保护红线和永久基本农田保护红线不冲突。

三、修改内容

1.融入长三角区域一体化

落实长江三角洲区域一体化发展战略的新要求，提出宿州市深度融入长三角区域一体化发展的具体策略和空间安排。

2.落实区域交通设施

落实《皖北城镇体系规划（2015-2030年）》、《安徽省交通运输“十三五”发展规划》等规划要求，建设宿州机场、合肥-新沂高铁、淮宿蚌城际铁路、徐宿蚌高速公路、徐淮阜高速公路等；按照四级航道标准实施浍河、新汴河航道升级整治工程；重点建设一级公路G206等，完善干线公路网络。

3.加强资源与环境保护

深化采煤沉陷区管制要求，加强城市生态修复，增加采煤沉陷区湿地生态保育内容；完善各类自然保护地保护要求；补充土壤环境管制要求；优化水资源配置，加强饮用水源保护，明确水源地保护范围。

4.明确城市绿色生态本底

结合城市新汴河、沱河等城市生态廊道，划定城市绿带，拓展生态空间；构建“三环链城、四带穿城、五苑抱城、百园融城”城市公园体系，满足市民就近休闲游憩需求；加强历史文化遗产保护，细化大运河文化遗产空间范围。

5.完善城市公共服务

保障客运站、中小学、污水处理厂、棚户区改造、火车站改造等民生工程落地，围绕公共服务设施优化居住、产业、市政等相关用地布局，相应调整中心城区部分建设用地的用地性质。

6.提升城市承载能力

提升城市污水处理水平；新建钱营孜电厂，扩建华电宿州电厂；完善城市防洪排涝规划、抗震规划。

7.优化城市规划区空间布局

优化城市规划区用地布局，将部分产业用地由城市规划区西部调整到东部，相应调整桃园镇、朱仙庄镇、灰古镇城镇建设用地规模；优化城市规划区范围，结合采煤沉陷区分布、村镇行政界限、主要交通干线及重要交通设施细化城市规划区范围界限，城市规划区面积由942平方公里调整为786平方公里。