365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看养老服务质量建设专项行动总结

为深入贯彻落实习近平总书记关于提高养老机构服务质量的重要讲话精神，切实提升养老机构服务水平，365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看民政局高度重视，认真开展养老服务质量建设专项行动，全面推动养老机构向高质量发展阶段迈进，现将2017年以来专项行动的有关情况汇报如下。

一、主要成效

（一）打造高标准集中供养服务机构。针对农村分散供养五保户、重病重残户较多的实际，365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看整合民政、残联、卫健等资源，盘活存量资产，积极探索“县为龙头、乡镇主体、村为补充”集中供养护理模式，在全县构建以县社会福利中心为龙头，乡镇敬老院和乡镇卫生院为主体，村级敬老院分院和村级养老托残服务站为补充的养老、托残、医疗服务“三合一”协同发展服务体系。利用农村现有闲置校舍、村部、卫生室、老年房和农户空房等，打造成乡镇敬老院村级分院，建成县乡“三合一”养老托残服务中心17所、村级“五合一”养老托残服务中心24所，目前集中供养总人数为1044人。

（二）全面保障消防安全。从2018年开始，县财政投入1100万元，对全县17所城乡公办敬老院消防设施进行全方位改造。全县新建消防水池、水箱、泵房16座，喷淋管道9000m,各类烟感器、消防喷头、安全通道指示标志8000余个，配置各类灭火器1000余台。同时，协调多方资金，对瓦坊乡、大路口乡、墩集镇等8所敬老院的供电设施和老化电路进行改造，从源头上解决了消防安全隐患。此外，县民政局聘请县消防大队和社会消防公司专业人员，对全县敬老院所有管理人员进行轮番培训。为实现消防安全专业化，2019年初，365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看民政局通过政府购买服务方式，委托合肥清大东方消防培训学校对全县所有养老机构共62名专职消防安全员，进行为期半个月的消防理论知识和实际操作推演培训，所有学员全部以优异成绩取得结业证。同时每个敬老院都安排3名专、兼职消防员24小时轮流值班，有效杜绝各类火灾险情的发生。

（三）全方位改造餐饮设施。为加强食品安全的标准化管理，2017年以来，县民政局多次会同县市场监管局对全县所有敬老院食堂进行检查和标准化改造，坚持因地制宜、一院一策的原则合理布置，坚持卫生标准不动摇，添置标准的食品加工设备，使硬件更硬，全县敬老院全部获得食品经营许可。按照县市场监管局的要求，县民政局对敬老院食堂食品操作流程作出硬性规定。从食品采购、保存、清洗 、制作、分发等各个环节都制定有明确规范。同时，严格落实餐具消毒制、食品留样制、分餐食用制、生热分开制，把食品安全风险降至最低，实现食品安全的零风险。

（四）强化养老机构监管。2018年初，县民政局投入50多万元，建立了全县敬老院视频监控系统。对敬老院的大门、院落、餐饮厅、食品仓库、操作间等重点部门进行全方位监管，安排专人通过每天进行监控巡查，发现问题立即处理。严格落实24小时巡查制度，坚持2小时巡查一次，发现问题及时整改到位。同时，对院长助理、消防员等重点人员在岗情况，通过监控进行点名签到。县民政局不定时对人员在岗在位情况进行督查，确保全县敬老院值班正常，值出质量。

（五）提升养老机构智慧化管理服务水平。2018年，县民政局在县社会福利院、大庄镇敬老院和长沟镇敬老院分别建立了智慧养老系统。通过健康一体机，为老人定期体检，体检结果和老人其他信息会自动录入系统，合作医院将对老人健康信息进行分析、判断，逐人拿出保健治疗意见。智慧养老系统还为近200名老人佩戴智能手环，为老年人提供紧急呼叫、电子围栏、安全监护、健康管理等服务。2019年，投资500多万元，建立县级智慧养老综合数据中心和应用平台，包括县级智慧养老大数据平台、智慧养老呼叫中心、乡级智慧养老示范院、智慧养老示范社区、村级智慧养老服务站和示范户五部分，2020年5月正式上线运营。目前，全县智慧养老工作正依托现代科技手段，为全县老人提供便捷化高质量服务，以星火燎原之势快速发展。

三、存在问题

（一）村级分院消防许可未达标。在村级分院成立之初，村级分院依托于乡镇敬老院消防许可和食品安全许可获得合法身份，得以正常运营。但在实际运营过程中，上级民政部门和消防、食品安全等部门检查时，均要求“五合一”村级分院也需要具备独立的消防和食品卫生相关许可。由于村级分院大多利用闲置校舍、村部、卫生室和农户空房等改造而成，房屋年代久远、基础有限，想要获得消防许可，难度很大，有的甚至不可能。

（二）资金保障不足。近年来，365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看致力于创新特色养老模式，打造“三合一”和“五合一”服务中心的主要经费来源是民政部门福彩公益资金，主要依靠五保户集中供养经费予以维持。“五合一”村级分院自县民政局打造完成后，在正常运营过程中，需要配备一定数量的管护、服务人员，以及空调、消防等必要基础设施，还需要大量资金进行消防改造，由于福彩公益金杯水车薪，县级财政投入不足，致使“三合一”、“五合一”服务中心高质量运营发展陷入困境，特别是“五合一”村级分院运营举步维艰。

三、工作建议

（一）加大投入，实现规范化运营。一方面加大福彩公益金投入，另一方面建议加大财政投入力度，加大消防食品安全设施改造，使全县“三合一”、“五合一”服务中心全部取得消防和食品安全许可。

（二）完善机制，提升管理服务水平。协调人社、财政等部门，建立健全工作人员选配机制，提高养老机构服务中心工作人员工资待遇，完善工作人员考核办法，提高服务效率。同时,要加强对敬老院管理服务人员的培训工作,提高他们的业务水平和服务质量。

    四、下一步落实长效机制打算

（一）以院养院,增强自身“造血”功能。在紧紧抓好县乡财政“输血”的同时,积极探索敬老院以院养院的新模式,创新运营机制,拓展服务项目，提高服务质量，吸引更多社会老人有偿入住,既可解决社会养老问题,又可增加敬老院收入，增强其自身的“造血”功能。

（二）进一步强化养老智慧化建设。结合县级养老服务指导中心、乡镇养老服务中心、社区（村）养老服务中心(站)建设，提升社区居家养老服务领域智慧化水平，创建智慧社区居家养老服务中心，以“大平台、大数据、大服务”为目标，分别面向政府、养老服务组织、老人三个层面，建设“中心+平台”的养老服务体系，提升养老服务质量，进而带动整个365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看养老服务产业的快速发展。