关于立即开展安全生产隐患“大起底、大排查、大整改”专项行动的通知
各村、各单位:
为贯彻落实习近平总书记对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故作出的重要指示和批示精神以及各级会议精神,,举一反三、压实责任,全力做好“七一”前后安全防范工作,确保实效。按照上级要求,决定自2022年4月17日至5月17日在全镇范围内开展为期一个月安全生产隐患“大起底、大排查、大整改”专项行动,为二十大召开创造良好的安全生产环境,现将有关要求通知如下:
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神,坚持以人为本、生命至上的安全发展理念,切实把安全生产管理规范、规程、规定贯彻到一切生产和工作中,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,彻底排查治理各类安全生产风险隐患,坚决防范化解重大安全风险,坚决杜绝较大及以上事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作思路
——坚持目标导向、严防事故。充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性,牢固树立隐患就是事故的观念,切实做到全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任。
——坚持以案为鉴、以事为师。强化事故导向,深刻汲取湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故的教训,认真研判分析我镇安全生产形势,切实树牢风险防范意识,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决避免同类事故重复发生。
——坚持党政同责、一岗双责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,强化落实党政领导责任、属地管理责任和部门监管责任,压实压紧企业主体责任,构建严密的责任网络,切实树牢人命关天、责任如山的担当意识,强化事故可防、事在人为的进取精神,巩固齐抓共管、合力铸安的良好态势。
——坚持全面排查、精准治理。各村、各单位要结合实际,因地制宜、因时制宜、因责制宜,全面深入开展安全生产隐患“大起底、大排查、大整改”专项行动,实现排查整治无死角、无盲区,重点对风险隐患集中、事故易发多发、非法违法活动屡禁不止、亡人事故不断的领域和易导致群死群伤恶性事故的领域进行集中整治。
——坚持依法治安、严格执法。切实锤炼有责必尽、执法必严的务实作风,持续保持高压态势,
三、全面开展安全生产“大起底、大排查、大整改”专项行动
各村、各部门要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,全面深入开展安全生产大检查,彻底排查消除风险隐患,堵塞安全监管漏洞,坚决遏制较大及以上事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
燃气安全领域。派出所、市监所及属地村委会要督促液化气经营企业落实主体责任,加强液化气安全知识宣传,集中开展瓶装液化气储、运、用等各环节安全隐患大排查大整治。要突出餐饮场所液化气使用环节隐患排查治理,严厉打击非法储存、运输、经营瓶装液化气等行为。
交通运输领域。派出所、交管站等有关部门要扎实做好交通事故“减量控大”工作,加强“两客一危一货”运输企业安全监管,加快实施乡村公路交通安全设施提升工程,强化国省道、县乡村路面管控,深入开展挂靠车辆管理和营运车辆动态监管专项治理,严查严处“三超一疲劳”、无牌无证、农用车违法载人等行为。
建设施工领域。住建部门要持续开展深基坑、起重机械等安全隐患排查整治,强化施工现场安全防护,规范施工作业行为,严厉打击非法施工行为。要加强大风、雷电、强降雨等极端天气风险预警。
消防安全领域。派出所、供电站、市监所要结合夏季火灾事故规律特点,加强消防设施、电气线路、电力设施的检测维护,强化用火用电用气安全管理,落实消防安全管理责任。要突出抓好学校医院、养老服务中心、宾馆商场、集贸市场、娱乐场所、劳动密集型企业等人员密集场所和易燃易爆场所消防安全检查,严查消防安全违法违规行为。
特种设备领域。市场监管部门要突出抓好特种设备安全管理制度、操作规程制定及落实情况,特种作业人员培训、持证上岗情况,特种设备使用登记、定期检验情况和应急演练情况等重点环节监督检查,督促起重机械、压力容器等使用单位落实安全管理责任,严厉查处违法违规行为,严防特种设备“带病”运行。
中小学校、水利、电力、粮食、医疗卫生、民政等其他行业领域都要结合实际,开展全面深入、细致彻底的安全大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,强化问题隐患整改落实,根除隐患,确保安全。
四、加强督查检查,确保专项行动取得实效
各村、各部门要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展此次专项行动的重要性,强化组织领导、勇于担当作为、抓好组织实施。各单位主要负责人要亲自研究部署,亲自统筹协调,亲自带队督导检查,确保专项行动取得实效。有关成员单位要按照“三个必须”原则,组织指导和监督本行业领域的检查督查。创新检查方式,采取明察暗访、突击检查、等多种方式进行,对重大隐患要挂牌督办、一盯到底。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停业整顿,对整改落实情况进行跟踪督查。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要公开曝光,确保大检查不留死角、不留盲区、不走过场。
五、及时科学有效处置各类突发事件
各村、各部门要建立完善生产安全事故和自然灾害应急处置预案,组织开展有针对性的演练。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保人员到岗到位、信息畅通无阻。要做好应急物资、装备和信息保障等准备工作,确保一旦发生险情,能够第一时间出动,及时有效处置。
为全面了解掌握安全生产“大起底、大排查、大整改”专项行动开展情况,请村、各部门于每周四下午下班前将本周专项行动和专项执法检查活动开展情况及专项行动三项清单报送至党政办,于7月14日前将专项行动总结书面报党政办。
联系人:乔建辉;电话:7203012;邮箱:344601142@qq.com。
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2022年4月17日