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食品安全示范县服务保障工作方案的通知

评价要点

评价内容

评价方式

参考上报资料 （第一轮）

责任单位

一、基础工作（20 分）

1．党政同责

（2 分）

（1）落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，将食品安全重大部署、重点工作纳入党委和政府跟踪督办内容，结合巡察工作安排对地方党政领导干部履行食品安全工作职责情况进行检查。（0.6 分）

资料审查

党政领导访谈

1．2021年以来县（市、区）党委每年跟踪督办的相关佐证材料（督办单、督办通报等）；

大督查办

2．2021年以来县（市、区）政府每年跟踪督办的相关佐证材料（督办单、督办通报等）；

大督查办

3．2019年以来县（市、区）党委每年结合巡察工作，开展食品安全工作履职检查的相关佐证材料或新闻报道的网址链接。

县委巡察办

（2）县委常委会、政府常务会每年至少分别听取1次食品安全工作汇报，研究解决至少1项重大、突出问题。（0.6 分）

资料审查

党政领导访谈

1．出台的党政领导干部食品安全责任清单或其他具有工作效力的佐证材料；

县委办、政府办

（排在第一位的为

  牵头单位，下同）

2．2021年以来本地区开展食品安全表彰奖励情况、对履职不力的党政领导干部问责情况的佐证材料。

县委办

政府办

（3）督促党政领导干部贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，履行食品安全工作职责，对在食品安全工作中敢于作为、勇于担当、履职尽责的，给予表彰奖励；对履职不力的，按照有关规定进行问责。（0.7分）

资料审查

党政领导访谈

出台的党政领导干部食品安全责任清单或其他具有工作效力的佐证材料。

县委办

政府办

2020年以来本地区开展食品安全表彰奖励情况、对履职不力 的党政领导干部问责情况的佐证材料。

县委组织部

县纪委监委    

县人社局

按职责分工负责

2．工作机制

（2 分）

（4）加强食品安全委员会及其办公室建设，食安办综合协调作用有效发挥。（0.4 分）

资料审查

党政领导访谈

1．近二年县（市、区）食品安全委员会全体会议通知或纪要；

2．县（市、区）食品安全委员会及其办公室最新调整的组成人员名单，县（市、区）食品安全委员会工作规则、工作制度等相关佐证材料；

3．近二年县（市、区）食品安全办召开会议的相关佐证材料。

县食安办

（5）食品安全委员会成员单位信息通报、形势会商、风险交流等工作机制健全并有效运行。（0.6 分）

资料审查

党政领导访谈

近二年县级食品安全委员会成员单位之间信息通报、形势会商、风险交流的相关文件或新闻报道的网址链接。

县食安办

县市场监管局

县发改委

县教体局

县卫健委

县农业农村局

县生态环境分局

县畜牧中心

（6）建立健全食品安全示范县（市、区）创建工作机制，有力有序有效推进示范创建工作。（1 分）

资料审查

党政领导访谈

1．县（市、区）政府出台的食品安全示范县（市、区）创建工作方案、组织机制的相关佐证材料；

2．研究部署食品安全示范县（市、区）创建的相关佐证材料。

县政府办

3．法规制度

（1 分）

（7）落实党中央、国务院及省委、省政府关于食品安全工作的决策部署，配套出台本地食品安全相关制度，法规制度健全。（1 分）

资料审查

党政领导访谈

本地区按照上级食品安全监管制度配套出台的食品安全规章制度、规范性文件等佐证材料（包括但不限于生产经营企业风险分级、许可与监督检查、“三小”监管等方面的配套制度）。

县司法局

县农业农村局

县市场监管局等

县食安委成员单位

按职责分工负责

4．风险监测

（2 分）

（8）食品安全风险得到有效处置。（1 分）

资料审查

近二年食品安全风险处置的相关佐证材料。

县卫健委

（9）食源性疾病监测医疗机构及时报送食源性疾病事件和病例。（1 分）

资料审查

现场检查

近二年食源性疾病事件和病例监测分析报告等相关佐证材料（通过国家食源性疾病事件监测系统和全国食源性疾病病例监测系统核实）。

县卫健委

5．源头治理

（2 分）

（10）全面推行耕地分类管理，在安全利用类耕地落实品种替代、水肥调控、土壤调理等农艺措施；在严格管控类耕地落实种植结构调整等措施。（0.4 分）

资料审查

现场检查

耕地土壤质量类别划分及管理措施的相关佐证材料。

县农业农村局

县生态环境分局

（11）禁止污水灌溉，严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。（0.4 分）

现场检查

无。

县农业农村局

县生态环境分局

（12）严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严格落实定点经营、实名购买和使用记录等制度。（0.8 分）

现场检查

无。

县农业农村局

（13）全面实行农产品质量安全告知制和承诺制。（0.4 分）

资料审查

近二年实行农产品质量安全告知制和承诺制相关佐证材料。

县农业农村局

县畜牧中心

（14）严格执行生猪定点屠宰制度，加强牛羊等其他畜禽的屠宰管理，按法律法规要求出厂入市。（0.6 分）

资料审查

现场检查

1．建立生猪定点屠宰制度的相关佐证材料；

2．加强畜禽屠宰管理的相关佐证材料。

县畜牧中心

（15）健全制度机制，实行病死动物及畜禽屠宰废弃物无害化处理。（0.4 分）

资料审查

现场检查

建立病死动物及畜禽屠宰废弃物无害化处理制度机制的相关佐证材料。

县畜牧中心

6．粮食质量

（2 分）

（16）严格执行国家粮食质量标准和食品安全标准，严把粮食收购、储存、销售出库质量安全关。（0.5分）

现场检查

无。

县发改委

（17）建立超标粮食处置长效机制，对不符合食品安全标准的粮食实施定点收购、分类储存、定向销售、闭环处置，不得作为食用用途销售。（0.5分）

资料审查

现场检查

1．超标粮食处置长效机制文件等的相关佐证材料（市级若无，提供省级文件）；

2．近二年监测超标粮食处置情况等相关佐证材料。

县发改委

（18）按要求配合开展粮食质量安全监测工作，库存粮食检查中发现粮食质量安全问题及时处置。（0.5分）

资料审查

现场检查

1．近二年粮食质量安全监测工作相关佐证材料；

2．库存粮食检查中发现粮食质量安全问题及时处置等相关佐证材料。

县发改委

（19）粮食烘干服务设施满足需要。（0.5分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县发改委

7．过程监管

（2 分）

（20）对食品生产经营者全面实行食品安全风险分级动态管理。在日常监督检查全覆盖基础上，对一般风险生产企业实施按比例“双随机”抽查，对高风险企业实施重点检查，对问题线索企业实施飞行检查，督促企业生产经营过程持续合规。（0.3分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

（21）持续加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等大 型食品生产企业风险防控力度。（0.2分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

（22）实施食品相关产品生产许可告知承诺。（0.3 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县农业农村局

县畜牧中心

（23）保健食品生产企业体系检查年度覆盖率达到辖区内保健食品生产企业总数的20%以上，体系检查问题整改率达到100%。（0.3分）

资料审查

现场检查

2021、2022年度辖区内保健食品生产企业体系检查计划、检查结果汇总表及整改报告等相关佐证材料。

县市场监管局

（24）实行校园食品安全校长（园长）负责制和学校相关负责人陪餐制。（0.3 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县教体局

（25）校园食品安全春秋两季开学检查覆盖率达到100%。 （0.3分）

资料审查

近二年开展校园食品安全春秋两季开学检查的相关佐证材料。

县市场监管局

县教体局

县卫健委

县公安局

各镇（开发区）

（26）严格执行关于全面禁止非法野生动物交易、长江流域禁捕、反食品浪费等有关规定。（0.3分）

资料审查

现场检查

开展落实全面禁止非法野生动物交易、长江流域禁捕、反食品浪费等相关佐证材料。

县自然资源规划局

县公安局

县市场监管局

8．食品抽检

（2 分）

（27）按计划要求均衡推进完成食品抽检任务。食品抽检公开超标未出现低价中标，保证食品抽检工作质量（1分）

资料审查

1．近二年各类监督抽检和评价性抽检情况报告；

2．近二年食品抽检公开招标文件、合同等的佐证材料。

3．录入国家食品安全抽样检验信息系统的食品安全抽检监测数据情况报告。

县市场监管局

县发改委

县农业农村局

县畜牧中心

县卫健委

（28）领办的国、省、市、县级食品安全抽检检测核查处置案件三个月内按时完成率达100%，开展食品安全抽检监测核查处置“流动诊所”工作（0.6 分）

资料审查

1．近二年抽检不合格核查处置情况汇总表；

2．近二年不合格食品核查处置情况公开的相关网址链接；

3．依照有关规定未公布核查处置情况的，应当作出说明；

4．2021年开展食品安全抽检监测核查处置“流动诊所”工作的相关佐证材料。

县市场监管局

县发改委

县农业农村局

县畜牧中心

县卫健委

（29）加强食品安全抽检数据分析，开展食品安全风险会商。（0.4 分）

资料审查

1．近二年食品安全抽检数据分析报告；

2．近二年食品安全风险会商相关佐证材料。

县市场监管局

县发改委

县农业农村局

县畜牧中心

县卫健委

9．执法办案

（2 分）

（30）有力推进重大食品案件查办，食品安全违法案件按规定办结率达到100%，无程序违法等严重问题导致行政复议、行政诉讼败诉的食品安全违法案件。（0.6 分）

资料审查

1．近二年食品安全违法案件目录及办理情况汇总表；

2．近二年行政复议、行政诉讼和行政败诉案件汇总表。

注：“办结率达到100%”指的是2021年9月30日前立案的案件应当在2021年12月31日前办结，已办理延期手续的除外。

县市场监管局

县农业农村局

县发改委

县畜牧中心

县卫健委

（31）行政执法与刑事司法衔接机制有效运行，涉案物品检验与认定、信息通报、线索核查和处置等工作落实到位。 （0.4 分）

资料审查

涉案物品检验与认定、信息通报、线索核查和处置相关文件制度、落实情况报告等落实行政执法与刑事司法衔接的佐证材料。

县公安局

县检察院

县法院

县司法局

县发改委

县农业农村局

县市场监管局

（32）严厉打击食品走私等违法犯罪行为，严控走私冻品、活体动物等流入国内市场，对查获的走私冻品依法依规进 行处置。（0.4 分）

资料审查

1．打击食品走私相关政策文件；

2．近二年公安机关或海关查办的食品走私案件目录。

县公安局

县市场监管局

（33）严格落实“处罚到人”要求，依法对违法企业及其直 接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚，实 行食品行业从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重处罚。 （0.6 分）

资料审查

近二年查办的“处罚到人”的案件信息汇总表。注：对于辖区外法院刑罚的案件，辖区又未掌握的，为合理缺项。

县市场监管局

县公安局

县发改委

县农业农村局

县畜牧中心

县卫健委

10．集中

    整治

（1 分）

（34）集中整治网络餐饮安全，农村假冒伪劣食品，非法添加，农兽药残留超标，保健食品行业违法生产经营和营 销、欺诈误导消费，未成年人食品安全监管等群众关注的突出问题，取得显着成效。（1 分）

资料审查

现场检查

落实食品安全委员会在相关领域集中整治工作部署文件、新闻报道、典型案例等佐证材料。

县市场监管局

县公安局

县农业农村局

县供销社

县教体局

各镇（开发区）

11．社会

    共治

（2 分）

（35）行业协会建立健全行规行约，发挥行业自律作用。引导各方社会力量参与食品安全工作，开展社会监督、科普宣传、志愿服务等。（0.4分）

资料审查

1．食品行业协会法人登记证书、章程及行规行约，以及近二年开展自律活动的案例等相关佐证材料；

2．聘请社会各界人士开展社会监督、科普宣传、志愿服务等佐证材料，包括志愿者名册、管理办法、活动案例等相关佐证材料。

县民政局

县经信局

县农业农村局

县商务局

县市场监管局等

食安委成员单位

县工商联

（36）乡镇、街道建立食品安全管理员、宣传员队伍，村（居）民委员会建立信息员、协管员队伍，县级政府有相关队伍建设管理、财政补助办法文件，并有效实施。（0.2 分）

资料审查

1．食品安全管理员、宣传员、信息员（协管员）队伍相关文件制度；

2．近二年对食品安全管理员、宣传员、信息员（协管员）开展食品安全业务培训与考核的相关佐证材料。

县食安办

各镇（开发区）

（37）落实普法责任制，持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育。持续开展“食品安全宣传周”活动。开展校园食品安全与营养教育。（0.7 分）

资料审查

现场检查

1．食品安全普法宣传计划方案等相关佐证材料；

县市场监管局负责

2．近二年开展“食品安全宣传周”活动的文件通知、图片影像等佐证材料；

县食安办

3．近二年开展校园食品安全和营养教育相关佐证材料。

县教体局

县卫健委

（38）畅通食品安全投诉举报渠道，工作时间内12315热 线接通率达到 90%以上。完成市场监管投诉举报线上线下一体化，统一应用全国12315 平台处理食品类投诉举报业务。食品类消费投诉按时办结率达到98%以上。（0.7 分）

现场检查

查看全国

12315平台

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

二、能力建设（15 分）

12．投入

   保障

（2 分）

（39）食品安全工作经费列入本级预算，持续加大投入，保障食品安全监管工作需要。（2 分）

资料审查

1．近二年当地财政预（决）算报告；

2．近二年当地食品安全工作预算等相关佐证材料。

注：统计口径为全县（包括各镇（开发区））情况，不包含中央转移支付经费。

县财政局

县发改委

县教体局

县农业农村局

县市场监管局

  各镇（开发区）

13．基层

    装备

（2 分）

（40）基层监管机构装备配备、检验检测设备齐全，办公业务用房、执法车辆等满足监管工作需要。（2 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县农业农村局

 各镇（开发区）

14．监管

  专业化

（3 分）

（41）县级市场监管部门及其派出机构将食品安全监管作为首要职责，食品监管队伍力量满足工作需要，从事食品安全监管人员的专业化比例达到70%以上。（1.4 分）

资料审查

现场检查

将食品安全监管作为首要职责的相关佐证材料。

县市场监管局

（42）加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度，明确机构和人员负责打击食品安全犯罪，强化办案保障。（0.8 分）

资料审查

1．县（市、区）公安机关明确打击食品安全犯罪机构的相关佐证材料；

2．县（市、区）公安机关关于打击食品安全犯罪专业装备建设的相关文件或强化办案保障，满足本地监管需要的相关佐证材料。

县公安局

（43）食品安全监管人员业务培训覆盖率达到100%，每人每年培训时间不低于40学时。（0.8 分）

资料审查

县（市、区）食品安全办出具的食品安全监管人员培训情况的证明文件。

县市场监管局

15．检验

    检测

（3分）

（44）年均食品安全抽检量达到 4 批次/千人，针对农药兽药残留的食品抽检量达到 2 批次/千人。（1.5 分）

资料审查

食品安全办出具的2021年关于食品安全抽检量的证明文件（限市场监管部门）。

县市场监管局

（45）基层农产品质量安全检验检测体系得到稳定加强。（1.5分）

资料审查

加强基层农产品质量安全检验检测机构能力建设相关佐证材料。

县农业农村局

16．应急

    处置

（2分）

（46）及时修订食品安全事故应急预案，完善事故调查、 处置、报告和信息发布工作程序。（1 分）

资料审查

现行有效的食品安全事故应急预案和近二年对应急预案开展评估的相关佐证材料。

县食安办

（47）近两年以县政府或县级食品安全办名义开展食品安全实战应急演练。（1分）

资料审查

近两年开展食品安全应急演练的相关文件、图片影像、网址链接等佐证材料。

县食安办

17．风险

    交流

（1 分）

（48）组织相关部门、风险评估专家委员会及其技术机构，和食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会、新闻媒体等，按照科学、客观、及时、公开原则，就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息进行沟通交流。（1 分）

资料审查

1. 风险交流专家队伍名单；

2．开展食品安全风险交流的通知、 网址链接等相关佐证材料。

县食安办

县发改委

县公安局

县农业农村局

县卫健委

县市场监管局

18．科技

    支撑

（2 分）

（49）将食品安全纳入本地科技计划，加强食品安全领域科技创新，引导食品企业加大科研投入，完善科技成果转化应用机制。（1分）

资料审查

1．本地支持食品安全科技创新的政策文件及有关佐证材料；

2．支持设立的食品安全科研项目目录、项目（课题）立项文件或合同书；

3．近二年食品安全科研项目（课题）科技成果登记证明或应用成果等相关佐证材料。

注：（1）在地方科技计划中设立食品安全专项或项目，基于食品安全需求开展科学研究，落实成果转化政策，推动科研成果在食品安全监管中的应用；（2）直辖市所辖区如有材料证明不设立科研机构，无法独立开展相关工作，可按照市级予以认定

县科技局

县市场监管局

县农业农村局

县畜牧中心

（50）加强进口冷链食品追溯管理，开展追溯演练，实现快速精准追溯。（1 分）

查看进口

冷链食品

追溯管理平台

1. 推广应用进口冷链食品追溯管理平台的相关佐证材料；

2．开展进口冷链食品追溯演练的佐证材料。

县市场监管局

三、生产经营状况（15 分）

19．管理

    责任

（3 分）

（51）食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度，设置食品质量安全管理岗位，加大食品质量安全管理投入。（1 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

（52）食品生产经营企业定期对从业人员及食品质量安全管理岗位人员开展培训考核，本地区食品生产经营单位负责人、食品质量安全管理岗位人员每年参加食品质量安全法律法规等集中培训不低于40学时，监督抽查考核合格率达到95%以上。（1 分）

现场检查、

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

（53）食品小作坊、小餐饮、食品摊贩依法登记建档或备案。（1 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县城管局

各镇（开发区）

20．过程

    控制

（9 分）

（54）食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自评自查，主动监测其上市产品质量安全状况，对存在隐患及时采取风险控制措施。食品生产企业自查风险报告率达到100%。接触直接入口食品的从业人员持有效健康证明上岗，生产加工经营过程严格执行食品生产经营安全相关规范要求。（1分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县农业农村局

县畜牧中心

县商务局

县供销社

各镇（开发区）

（55）规模以上食品生产企业、特殊食品生产企业实施良好生产规范、危害分析与关键控制点体系等管理体系。（0.8分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县经信局

（56）特殊食品生产企业严格按照注册或备案的技术要求组织生产，产品标签标识及说明书标注规范，与注册或备案内容一致。每年开展不少于2次的食品安全自查，自查报告率和发现问题整改率达到100%。（1 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

（57）超市开展“放心食品超市自我承诺”活动并定期开展自查。（0.8 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

（58）食品经营者经营规范，无虚假夸大宣传行为。（0.8 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

（59）餐饮服务单位严格执行餐饮服务食品安全操作规范，经营过程、场所环境、人员管理等符合相关规定，餐厨垃 圾集中收集处置。发展连锁经营和中央厨房，快餐、团餐等大众餐饮服务规范，餐饮行业标准化水平提升。（1 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县城管局

县商务局

（60）学校食堂、校园及周边食品经营者严格执行食品经营安全相关规范要求，全面落实食品安全主体责任。（0.8 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县教体局

县市场监管局

县卫健委

县公安局

县人社局

（61）学校食堂以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点，实行大宗食品集中定点采购制度。（0.6 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县教体局

县市场监管局

县人社局

（62）食用农产品集中交易市场开办者落实食品安全管理责任，建立健全食品安全管理制度，履行入场销售者登记、市场自查、信息公示、督促入场销售者依法依规从事销售活动等管理责任。（0.6 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县商务局

各镇（开发区）

（63）食品销售连锁企业总部、大型食品批发企业、食品批发市场开办者建立并落实食品安全自查制度，自查报告率达到100%。（0.6 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县商务局

（64）网络订餐第三方平台落实食品安全自查制度，对入网餐饮服务经营者进行实名登记、入网审查、信息公示和抽查监测等。完善网络订餐在线投诉和售后维权机制。严格落实广告发布责任和要求。（1 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

21．产品追溯

（1 分）

（65）食品生产经营者建立健全食品安全追溯体系，确保记录真实完整，产品来源可查、去向可追。（1 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县农业农村局

县商务局

22．责任保险

（1 分）

（66）肉蛋奶和白酒生产企业、学校食堂、农村集体聚餐、集体用餐配送单位和中央厨房主动购买食品安全责任保险，有条件的中小企业积极投保食品安全责任保险。（1分）

资料审查

1. 建立食品安全责任保险长效机制的相关文件制度；

2．肉蛋奶 和白酒生产企业、学校食堂、农村集体聚餐、集体用餐配送单位和中央厨房购买责任保险的佐证材料。

县财政局

23．诚信文化

（1 分）

（67）食品生产经营企业开展诚信守法教育活动，建设诚 信守法企业文化。（1 分）

现场检查

该细则无需上传佐证材料。

县市场监管局

县文明办

县发改委

县农业农村局

县畜牧中心

县经信局

县商务局

四、食品安全状况（25分）

24食品安全指数

（15分）

（68）从安全基础、安全风险和安全感知三个方面进行评测。

委托第三方机构开展测评

县食安办

县食安委各成员单位

25．创建

    知晓率

（5分）

（69）食品安全示范创建工作知晓率达到75%以上，根据实际测评结果进行折算。

委托第三方机构开展测评

县食安办

县食安委各成员单位

五、示范引领（25分）

26．信用监管

（2分）

（70）健全信用监管制度机制，建立食品生产经营企业信 用档案。将食品生产经营者信用信息及时归集到企业名下。强化信用信息运用，进行信用分级，实施分类监管。

现场检查

食品安全信用监管制度、工作机制建设的佐证材料。

县市场监管局

县发改委

县教体局

县卫健委

县农业农村局

县生态环境分局

27．智慧监管

（2分）

（71）推进信息化技术在食品安全监管领域的应用，及时归集和综合运用相关数据，提高监管效能和水平，实施智慧监管。

现场检查

在线查询公示系统。

县市场监管局

28．规范化建设（2分）

（72）在基层所及基层食安办规范化、标准化建设形成示范性经验做法。

现场检查

在线查询公示系统。

县食安办

县市场局

各镇（开发区）

29．机制创新

（2 分）

（73）在健全食品安全评价和群众食品安全满意度测评等 指标体系方面形成示范性经验做法。（0.3 分）

现场检查

在线查询公示系统中食品生产经营企业信用信息公示情况。

县食安办

县食安委各成员单位

（74）在创新制度机制，落实企业主体责任方面形成示范性经验做法。（0.3 分）

现场检查

对照创建县（市、区）获证食品生产经营企业名录，在线（利用公示系统或自建信用档案电子化系统的）随机抽查食品生产经营企业信用档案；无法提供线上检查的，可随机抽查纸质信用档案。

县食安办

（75）在创新产地准出和市场准入衔接机制方面形成示范 性经验做法。（0.4 分）

现场检查

1．阐述加强食品安全信用监管的总体思路、措施及成效，以及食品安全信用信息运用、食品生产企业信用分类监管和信用风险专业模型建设方面的创新做法和成效。

2．回答评审组提问。

县市场监管局

县农业农村局

（76）在健全行刑衔接、行纪衔接制度机制方面形成示范性经验做法。（0.4 分）

现场检查

1．整合食品安全监管系统的佐证材料。

2．根据创建县（市、区）提供的食品安全监管系统管理账户、密码进入系统在线检查，评估系统的系统性、完整性、科学性。

县公安局

县检察院

县法院

县司法局

县发改委

县农业农村局

县市场监管局

（77）在加强队伍建设、提高监管队伍专业化水平方面形 成示范性经验做法。（0.3 分）

现场检查

根据创建县（市、区）提供的食品安全监管系统管理账户、密码进入系统在线检查，随机抽取行政许可、监督检查、监督抽检、行政处罚等数据，检查食品安全数据管理、共享等情况。

县市场监管局

县委组织部

县委编办

县人社局

（78）在提升食品抽检工作质量及成效上形成经验做法。（0.3 分）

现场检查

1．介绍智慧监管建设理念、思路框架及实践效果，演示智慧监管系统。

2．回答评审组提问。

县市场监管局

县发改委

县农业农村局

县畜牧中心

县卫健委

30．“三小”治理（2 分）

（79）综合治理食品小作坊、食品摊贩、小餐饮，改善其生产经营环境，鼓励和支持改进生产经营条件。

现场检查

1．“三小”监管事权划分、普查建档、学习培训等佐证材料。

2．支持帮扶“三小”改善环境、改进条件的佐证材料。

3．现场检查“三小”生产经营环境和条件，核实支持政策措施实施成效。

县市场监管局

县商务局

县城管局

各镇（开发区）

31．农村食品安全综合治理（2分）

（80）开展农村假冒伪劣食品整治，全面提升农村食品安全综合治理能力。建立规范的农村食品流通供应体系，净化农村消费市场。开展农村食品经营店规范化建设。

现场检查

1．党委政府印发的年度重点工作文件、相关会议记录、政府印发的相关部署文件以及协助开展工作的相关佐证材料。

2．随机抽查部分行政村，了解村委会开展工作情况。

3．农村食品安全综合治理相关文件材料。

4．随机抽取本辖区10户农村食品经营者，查看实际经营状况。

5．现场查阅农村假冒伪劣食品行政处罚案件处置情况。

县市场监管局

县农业农村局

县公安局

县商务局

县供销社

各镇（开发区）

32．学校食堂

“互联网+

 明厨亮灶”

（2分）

（81）学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到 100% ，接受社会监督。

现场检查

1．学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%的相关佐证材料。

2．随机抽查创建县（市、区）学校食堂“互联网+明厨亮灶”系统，验证覆盖率是否达到100%，以及是否实现向家长委员会公开；随机询问家长委员会成员，了解对学校食堂“互联网+明厨亮灶”的满意度。

县市场监管局

县教体局

33．高质量

发展（5 分）

（82）调整优化食品产业布局，通过引导食品企业延伸产业链条、建立优质原料生产基地及配套设施、加强与电商平台深度融合、打造有影响力的品牌等方式，推动食品产业转型升级。（2分）

现场检查

集中答辩

1．推动高质量发展的政策文件、产业规划、统计数据等方面佐证材料。

2．（1）阐述在高质量发展方面的创新举措、工作成效等。（2）回答评审组提问。

县发改委

县市场监管局

县经信局

县农业农村局

（83）政府出台加强“食安安徽”品牌建设相关扶持措施，开展多种形式的主题活动，推动品牌发挥示范带动作用。辖区内“食安安徽”品牌树立居全省先进水平（3分）

县市场监管局

34．社会共治

（2分）

（84）建立健全社会共治制度机制，创新食品安全科普宣传形式，有效治理造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。

现场检查

集中答辩

1．推动社会共治的政策文件、科普产品、数据库、新闻报道等佐证材料。

2．（1）阐述在社会共治方面的创新举措、工作成效等。（2）回答评审组提问。

县食安办

县食安委各成员单位

36．其他创新举措

（2 分）

（85）创建城市结合本地工作实际，创新监管举措，取得显着成效。

现场检查

集中答辩

阐述创新举措；

县食安办

县食安委各成员单位

37．其他创新举措

（2 分）

（86）获得国家农产品质量安全县，省农产品质量安全县，卫生县城，安徽省质量强县、安徽省质量认证强县等荣誉称号。

现场检查

现场检查获奖证书

县食安办

县食安委各成员单位

六、否决项

（87）党政领导干部未严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》明确的工作职责。

资料审查

党政领导访谈

县食安办

县食安委各成员单位

（88）三年内发生较大及以上食品安全事故。

评价

县食安办

县食安委各成员单位

（89）三年内发生农药兽药残留超标、非法添加、校园食品安全等事件，造成严重不良社会影响。

评价

县食安办

县食安委各成员单位

（90）群众食品安全满意度未达到70分。

委托第三方

机构开展测评

县食安办

（91）食品评价性抽检合格率未达到98%。

评价

县食安办

县食安委各成员单位

（92）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的。

评价

县食安办

县食安委各成员单位

（93）弄虚作假、干扰考核结果的。

评价

县食安办

县食安委各成员单位