【股室负责人解读】县房管中心物业股股长惠松解读《关于进一步加强物业管理工作的意见》

一、起草背景和起草的依据

起草背景：

365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看房产管理服务中心就当前我县物业管理工作存在的主要问题进行了研究，结合当前我县正在开展的创建全国文明城市，并赴宿州、萧县、灵璧学习调研，草拟了《关于进一步加强物业管理工作的意见》。起草过程中，参考了萧县和灵璧的物业属地管理经验。初稿形成后，征求了县政府物业管理工作联席会议组成单位20家单位的意见，我中心物业股及法律顾问进行了初审。同时在征求各相关职能单位意见并做相应修改的基础上，形成送审稿，送审稿在县政府第 9 次常务会议进行了审议。

起草依据：

（一）《安徽省物业管理条例》（人大常务委员会公告〔2009〕16号）；

（二）《安徽省物业管理条例（修订草案征求意见稿）》（安徽省住房和城乡建设厅公告第33号）；

（三）中共安徽省委组织部、省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》(皖组通字[2022)19号)

（四）宿州市人民政府办公室《关于进一步加强宿州市物业管理服务工作的意见》宿政办秘〔2021〕16号。

二、制定意义和总体考虑

住宅小区物业管理是提升我县城市管理、基层治理水平的关键一环，当前，我县住宅小区物业管理水平普遍不高，业委会组建率和规范运作水平偏低，业主文明素质有待进一步提升，属地镇（街道）及相关政府部门管理有待进一步加强和深入。因此，有必要进一步建立完善住宅小区物业管理体制机制，综合提升住宅小区物业管理工作水平，构建诚信健康的物业服务发展市场，推进住宅小区物业管理专业化、规范化、长效化发展。

三、研判和起草过程

我县物业管理工作仍然面临诸多问题，主要表现在：一是自2016年《365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看城区住宅小区物业管理办法》后，一直未出台物业管理纲领性文件；二是随着我县主城区物业管理的发展和住宅小区日益增多，对物业服务的投诉和纠纷逐年上升，引起人大、政协代表广泛关注；三是文明创建需要。今年是我县创建国家文明城市关键一年，小区物业管理直接影响我县创建成果。《关于进一步加强物业管理工作的意见》从今年4月份开始起草，主要根据去年市政府文件要求，因6.26疫情，一直到现在正式出台。经充分征求各职能部门意见，特别是泗城镇和三个街道意见，县政府第 9 次常务会议研究后，又经过多方沟通，多次修改补充，于2022年11月18日正式下发。

四、工作目标

以加强城市基层党组织建设为统领，以理顺物业管理体制、构建各方协调联动机制为重点，按照“党建引领、社区抓总、各方联动、物业先行”的工作思路，着力构建现代物业管理工作格局。实现落实属地管理，建立完善 物业管理机制；实行分类管理，推进物业管理全面覆盖，加强运作管理，提升物业服务管理水平的目标。明确责任单位，理顺管理体制，完善监管机制，加大对物业服务企业、业主委员会的监督力度，提高物业管理服务水平，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善小区居民生活和居住环境，促进和谐小区建设。

五、主要任务

加强组织领导，健全物业服务管理体系；落实管理责任，规范物业管理服务工作；健全长效机制，推进物业管理标准化建设；突出党建引领，推进“红色物业”建设；贯彻执行规定，强化住宅专项维修资金的管理。各镇（街道）广泛引导组建业主委员会，进一步严格把关业委会成员资格和业委会履职监管，提高我县小区物业管理水平。

六、创新举措

树立“社区吹哨，部门报道”理念，形成合理管理，聚焦服务良好管理氛围，健全工作机构，明确职能分工。建立物业服务“三会制度”加强职能部门、业主委员会、物业服务企业和业主间的沟通交流，化解各类物业矛盾，建立相互了解、信任、支持的关系。加强维修资金使用，逐步推广实施维修资金应急管理使用模式。

七、保障措施

一是加大监督考核力度。将物业管理工作纳入县政府对镇（街道）、县直相关单位年度目标管理绩效考核，实行定期督查，综合评定。

二是加大政策扶持力度。各相关职能部门要依法依规就物业服务企业在职工就业扶持、社会保障、价格支持、财税金融支持和保障性住房、拆迁安置、老旧住宅物业服务补贴等方面给予政策支持。在推进我县文明城市创建或其他重要活动中表现突出的物业服务企业适当予以奖励。

三是加大舆论引导力度。充分运用各类媒体和村（社区）公开栏、宣传栏等载体，加强正面宣传和负面曝光力度。开展年度优秀物业服务企业、业主委员会评选，及时总结推广先进经验做法，宣传物业知识，展示行业风采，提高广大业主对物业管理工作知晓率和参与度，提高业主责任意识和维权意识，共建安全、文明、幸福、和谐的美丽家园。

八、解读单位/政策咨询方式

365bet体育存款_365充值真人注册_我和大佬的365天第三季免费看房产管理服务中心负责对《关于进一步加强物业管理工作的意见》政策解读；

解读人姓名及职务：惠松   县房管中心物业股股长

政策咨询电话：0557-7022136。