关于进一步减负增效纾困解难优化环境 促进经济持续健康发展坚定不移 扩大招商引资的实施方案

关于进一步减负增效纾困解难优化环境

促进经济持续健康发展坚定不移

扩大招商引资的实施方案

市投资促进中心

（2019年7月19日）

为进一步深化“招商引资是事关全局和长远发展的战略抉择”的意识，切实完善工作机制，调动社会各界招商引资积极因素，切实加大招商引资工作力度，务求项目落地实效，按照《中共宿州市委 宿州市人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的实施意见》（宿发〔2019〕15号）等文件精神，结合工作实际，制定如下方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市开放发展行动计划和省政府皖北六市座谈会精神，坚持把招商引资作为扩大有效投资的主线和来源、培育新发展动能的重要抓手、提升开放型经济发展水平的主要路径，牢固树立“招商为要、实干为先、项目为王、落地为上”思维，健全工作推进机制，持续推进走出去和请进来，深化对重点领域、重点企业实施精准招商、以商招商、产业集群式招商，不断优化、提升营商环境和服务水平，不断完善政策保障，切实加大扶持力度，着力激发市场主体活力和区域经济发展活力，全方位吸引和承接产业转移，努力实现招商引资工作新突破。

二、工作任务

（一）加强招商引资机制建设。印发实施《关于进一步加强招商引资工作的意见》《宿州市2019年度招商引资目标管理考核办法》，抓紧分解全市2019年度招商引资目标任务，着力在招商引资工作机制体制、政策保障、考核调度等方面进一步完善和强化，提高招商引资在全市综合考核中的权重，引导各地各部门奋力赶超、争先进位。（综合考评科牵头负责）

（二）支持和鼓励各地政策创新。落实好《宿州市促进招商引资若干政策》（宿政办秘〔2018〕1号），支持、指导各县区、园区结合产业实际和发展导向，在法定权限内出台重点产业、重点企业招商引资激励政策，明确产业扶持重点和扶持内容，切实激发各类企业的投资活力。加强对各地政策创新情况、政策落实情况督查，督促各地健全招商引资政策保障，支持投资企业在宿州落地发展。（信息法规科牵头负责）

（三）突出大项目招商。坚持把招大引强、招引行业龙头企业作为招商引资工作重点。引导各地立足各自实际和招商重点，围绕既定的首位产业路线图，围绕全产业链、功能链、创新链，把关注点放在招强招大、招新招特和产业培育上，加快引进一批创新性、引领性、标杆性的大项目、好项目。（投资促进科牵头负责）

（四）深化专业招商。充分发挥各级专业招商队伍作用，围绕驻点区域和资本外溢区域，加强产业和行业调研，主动对接区域内重点工业企业，积极开展投资促进活动。强化服务企业和服务县区、园区意识，主动协助招商引资企业办理项目落户手续，协助县区、园区对外招商、投资推介等活动。（大项目办牵头负责）

（五）深入推行委托招商和以商招商。贯彻落实《宿州市委托招商奖励暂行办法》，提升招商活动市场化水平。支持各县区、园区结合实际建立招商引资中介服务奖励机制，对于成功引进招商项目的社会组织、中介机构、各类商会协会和个人，根据引进项目类型、实际到位资金等，兑现相应奖励。（大项目办牵头负责，信息法规科配合）

（六）加强招商引资工作调度。建立招商引资月度专报制度，定期梳理全市招商引资相关信息，调度、通报全市项目签约、项目开工等工作，加快推进项目落地。开展招商引资“比学赶超”活动，出台比学赶超工作方案，从7月份到年底，在全市开展招商引资“比学赶超”活动，采取外出招商（招商推介）、项目签约（集中签约）、项目开工（集中开工）、比晒业绩、督查调度、考核通报等形式，在全市营造招商引资良好氛围。（综合考评科牵头负责）

三、保障措施

（一）加强组织领导。强化对《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的实施意见》推进力度，分管领导按工作分工和分管科室，协调推进各项工作任务。单位效能办负责督查落实各项任务推进情况、情况汇总、总结汇报等工作。

（二）压实工作责任。各责任科室直接负责牵头工作推进情况，严格按照《方案》要求，健全工作措施，排好工作计划和重点，切实加强外出招商、成果统计、对上对下协调对接，强化各自业务内对各县区、园区的业务指导，务求招商实效。

（三）严格考核调度。严格落实《宿州市2019年度招商引资目标管理考核办法》，以制造业项目、首位产业项目、战新项目、重大项目、招商活动开展等为重点，以日常督导、调度、通报、综合考核为手段，综合衡量全市招商引资工作实绩。